第678章 变通
发现问题，立即追查。
同时，设立举报箱，鼓励匿名举报。
查实一件，奖励十两银子。
重赏之下，必有勇夫。
不到十天，举报箱里就塞满了纸条。
有举报同事做假账的，有举报上司收礼的，有举报拖延办事的。
陈明一一核实，查实了七件，处理了九个人。
清吏司的风气，为之一变。
原来那些磨洋工的，现在手脚麻利了。
原来那些吃拿卡要的，现在规矩了。
原来那些做假账的，现在不敢了。
因为所有人都知道，陛下在盯着，陈明在查着。
谁也不敢撞枪口上。
一个月后，秦夜再去清吏司。
看到的是完全不同的景象。
书吏们都在埋头干活，算盘打得飞快，账目做得清晰。
没人打瞌睡，没人闲聊。
见他来，都站起来行礼，但眼里没有恐惧，只有尊敬。
秦夜很满意。
他把陈明叫到一边。
“干得不错。”
陈明躬身道：“都是陛下圣明。”
“别拍马屁。”秦夜摆摆手，“说说，有什么困难？”
陈明想了想。
“困难……倒是不大。”
“就是……就是其他司的书吏，都在闹，也想加俸禄。”
“你怎么看？”
“小人觉得，该加。”陈明道，“不患寡而患不均，清吏司加了，其他司不加，会出问题。”
秦夜点头。
“那就加，不光户部加，六部都加。”
他顿了顿。
“但加了俸禄，就得严管，你清吏司这套办法，可以推广到其他衙门。”
陈明眼睛一亮。
“陛下的意思是……”
“朕任命你为吏治改革副使，协助林相，全面推行吏治改革。”秦夜道，“先从六部开始，再到地方。”
陈明激动得手都抖了。
“臣……臣领旨！”
秦夜看着他，拍了拍他的肩。
“好好干，大乾的吏治，就看你们的了。”
回到乾清宫，秦夜站在窗前，看着外头的宫墙。
夕阳西下，把墙染成一片金红。
他知道，改革刚刚开始。
要触动多少人的利益，要面对多少阻力，他清楚。
但他不怕。
那些小官小吏，是蛀虫，但也是基石。
把蛀虫清除了，基石才能稳固。
大乾的江山，才能长久。
他转身，走到御案边，提笔写下：
吏治不清，国本不固。
写完，他放下笔，看着那八个字。
字字千钧。
但他知道，这条路，必须走。
而且，要走到底。
为了那些老兵。
为了天下百姓。
更为了这江山，这社稷。
窗外，蝉鸣依旧。
但秦夜心里，已经有了方向。
六月头，天更热了。
乾清宫的冰盆加了量，可秦夜心里那股燥意，却怎么也压不下去。
他面前摊着几份奏章，都是各地报上来的。
江南巡抚奏：今夏粮税已收七成，但地方小吏多有拖延，需三催四请，方肯办理。
涿州布政使奏：地方驿站驿丞，虚报马料钱粮，中饱私囊，虽是小贪，却败坏风气。
青州按察使奏：各县刑房书吏，办案时吃拿卡要，百姓苦不堪言。
一桩桩，一件件，都是些“小事”。
没有惊天大案，没有巨贪巨腐。
就是这些小官小吏，在各自的角落里，一点一点地挖着大乾的墙角。
秦夜放下奏章，揉了揉眉心。
“老马。”
“奴才在。”
“陈明那边，进展如何？”
马公公躬身道：“回陛下，陈副使已将清吏司改革之法整理成册，共十二条，呈递林相。”
“林相看后，说可先在三部试行。”
“哪三部？”
“户部、兵部、工部。”马公公道，“这三部钱粮、军械、工程往来多，小吏权力大，问题也多。”
秦夜点点头。
“准了。让陈明去办，尽快铺开。”
“是。”
马公公正要退下，秦夜又叫住他。
“等等。”
“陛下还有什么吩咐？”
秦夜沉默了一会儿。
“去准备一下，朕要出京。”
马公公一愣。
“陛下要去哪？”
“江南。”秦夜缓缓道，“去看看那些奏章里说的‘小事’，到底是怎么个‘小’法。”
三日后，一艘不起眼的官船从码头出发，顺运河南下。
船不大，三桅，载着秦夜、马公公、陈明，还有几个便装侍卫。
秦夜站在船头，看着两岸缓缓后退的景色。
正是夏忙时节，田里农人弯腰插秧，汗珠子在阳光下亮晶晶的。
运河上船只往来如织，漕船、商船、客船，挤得水道满满当当。
吆喝声，号子声，混成一片喧闹。
“陛下，外头日头毒，进舱歇着吧。”马公公递上一顶草帽。
秦夜接过戴上。
“陈明呢？”
“在舱里看卷宗呢。”马公公笑道，“陈副使这一路上，就没闲着，把江南各州县的吏员名册都翻遍了。”
秦夜点点头，走进船舱。
陈明果然在舱里，面前摊着一堆卷宗，正拿着笔圈圈点点。
见秦夜进来，他连忙起身。
“陛下。”
“坐。”秦夜在他对面坐下，“看出什么了？”
陈明指着卷宗。
“臣发现，江南各州县，吏员数量远超定编。”
“一个县，定编书吏二十人，实际可能有三十甚至四十人。”
“多出来的人哪来的？”
“都是县令、县丞的亲戚、同乡，或者送过礼的。”陈明道，“这些人不领朝廷俸禄，吃的是‘陋规’。”
“陋规？”
“就是办事时收的钱。”陈明解释，“比如百姓来办地契，按规定只收工本费十文，但吏员可以收‘加急费’‘茶水费’‘辛苦费’，加起来能要到一百文甚至更多。”
秦夜眉头皱了起来。
“这些钱，都进了吏员口袋？”
“一部分是，一部分要上交。”陈明道，“州县官员睁只眼闭只眼，因为吏员收的钱，也会分给他们。”
秦夜冷笑。
“好一个‘陋规’。”
他看向陈明。
“你清吏司改革的那套，能用在这些地方吏员身上吗？”
陈明想了想。
“能用，但得变通。”
“怎么变通？”
“第一，清退多余吏员，按定编来。”
“第二，陋规改明规，该收多少，明码标价，张榜公布。”
“第三，设监督，百姓办事被多收钱了，可以举报。”
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