第 250 章 南麓省

一九五二年九月三日，上京总统府新闻发布会现场。

长条桌上铺着墨绿色丝绒，三份烫金封面的条约并排摆放。

左侧是《夏不丹友好合作与保护条约》，右侧是《夏尼泊尔友好合作与保护条约》，中间则是《夏国、不丹王国、尼泊尔王国三方经济融合框架协议》。

龙少华站在主位，左侧是不丹首相吉格梅·多尔吉，右侧是尼泊尔外交大臣苏巴·沙姆谢尔。

龙少华签完最后一份文件，抬头看向镜头：“自今日起，夏国与不丹、尼泊尔正式结成特殊友好关系。

我国将依照条约，为两国提供全面的经济援助、基础设施建设和必要的安全保护。”

条约核心内容在次日《上京日报》头版公布：

夏元成为不丹、尼泊尔官方流通货币，三国间贸易免除关税。

两国市场向夏国商品全面开放。

夏国援助建设：10所综合性医院，不丹4所，尼泊尔6所；

50所六年制小学，不丹15所，尼泊尔35所；

3所中等技术学校，农业、机械、医护各一；

夏国公民可凭身份证件免签进入不丹、尼泊尔，两国公民赴夏享受同等便利，最长时间可停留90天。

夏国将派遣300名教师、200名医护人员、150名工程师赴两国支援。

夏国成为不丹、尼泊尔保护国。

两国保持内政自主，但国防与外交需与夏国协商。

新闻发布会结束之后，陈耀祖忍不住问：

“总统，您真的不打算吞并他们？以我们现在的军力，派一个师就能控制这两个国家。”

龙少华摇头：“吞并容易，消化难。喜马拉雅山区，地形复杂，民族众多，直接统治成本太高。

不如让他们自治，我们通过经济和安全手段施加影响。这样，既能挽回夏国好战的形象，国际社会也挑不出毛病。

最重要的是，我们要树立一个榜样。跟着夏国走，不是被吞并，是共同发展。

这个榜样立住了，将来南洋其他国家，甚至更远的地方，才会心甘情愿地向我们靠拢。”

温世珍若有所思:“所以在六月份展销会的大额订单，加上对不丹尼泊尔的援助，都是在南亚构建一个以夏国为中心的经济-安全体系？”

龙少华笑着回道：“对。军事扩张的时代已经过去了。现在，是金元外交的时代。我们用市场换技术，用援助换影响力，用合作换忠诚。

这样构建起来的体系，比用刺刀划出来的疆界，更稳固，更长久。”

......

南麓省，夏国最新设立的省级行政区。

面积约18.5万平方公里，人口约800万。

下辖六市：阿萨姆市（首府迪斯布尔）、曼尼普尔市（首府英帕尔）、那加兰市（首府科希马）、特里普拉市（首府阿加尔塔拉）、梅加拉亚市（首府西隆），以及锡金市（首府甘托克）。

省长李学礼刚从迪斯布尔调研回来，此刻正在总统府汇报。

地图在桌上摊开，颜色斑驳如同打翻的调色盘。

“总统，南麓省的情况，一个字，杂。”李学礼感慨道。

“先说地理方面，从布拉马普特拉河平原到那加丘陵，再到喜马拉雅山麓，海拔从50米陡升至7000米。

平原可种水稻、黄麻，丘陵适合茶叶，高海拔地区只能放牧。

交通除了英国人留下的几条骡马道和一条窄轨铁路，几乎全是原始状态。”

“民族构成也是特别复杂。据统计，主要民族有阿萨姆人、孟加拉人、那加人、米佐人、库基人、梅泰人，还有几十个人口不足十万的小族群。语言超过50种，许多没有文字。”

“最重要的，就是宗教。印度教约占45%，ysl教30%，基督教15%，佛教6%，其余是各种原始信仰。

光是印度教内就有十几个派别，ysl教分逊尼派和少数苏菲派，基督教分天主教、新教和本地化教会。”

龙少华问：“土司势力呢？”

“那是相当的根深蒂固。那加兰府，有记录的土司头人就有47个，每个控制几个到几十个村庄。

曼尼普尔府，王公家族虽然被英国人废了，但暗中影响力依然很大。

锡金特别区的情况稍好，但宗教寺院拥有大量土地和信徒。”

“最麻烦的是，许多土司和zong教领袖是合一的。比如那加兰的安加米部落，头人同时是大祭司，掌握神权、政权、土地权。”

“那你去了两个月，有什么治理的思路？”龙少华看向李学礼。

李学礼原本是民政部排名第三的副部长，以强硬务实著称。

“总统，我打算分三步走，软硬兼施。”

“第一步，基础设施破局。调三个工程兵团，年内必须修通三条主干道：

迪斯布尔-英帕尔-科希马线、迪斯布尔-西隆线、甘托克-噶伦堡线。

路通了，政令才能通。”

“第二步，土地改革与人口迁移。阿萨姆府平原地区，土地肥沃但集中在少数大地主手中。

我请求第三师的将士配合行动，让这些地主将土地全部贡献出来，改为国营农场。”

“还有，这地方的人口太多了，打算将其中一部分民族人口多的，直接迁移到安达曼群岛和亚奇地区。

安达曼群岛人口不足五万，继续人口填充。至于亚奇地区，经过不断的清洗极端宗jiao恐bu份子，人口早就锐减。

龙少华点头：“前面这两步，不是问题。第三步是什么？”

李学礼继续说道：“第三步，宗教事务规范化。成立南麓省宗教事务管理局，要求所有宗教场所、神职人员必须登记。

寺院、教堂、清蒸寺拥有的土地，超过基本自用部分的，同样纳入土地改革范围。”

“同时，推行教育换信仰自由政策。任何宗教场所，必须要开办附设汉语学校，教授基础汉语、数学、夏国历史地理，否则不能享有传教自由。”

赵春立有些担忧：“会不会激起大规模反抗？特别是那些政教合一的土司。”

“当然会，流血是必不可少的。大乱之后，方然大治。”李学礼坦然道。

“南麓省的吃饭问题，大不大？”李国基问。

“阿萨姆府平原年产量约200万吨大米，自给有余。问题在于分配不均。我们已经控制了主要粮仓，正在组建基层供销社。

争取在年底之前，消灭所有土司的剥削，解放当地所有的农奴，转化为国营农场的劳动力。”

龙少华沉思良久，这个和乌斯藏的治理方式，并无二样。

他最终拍板：“就按这个思路推进。记住几个原则：第一，对普通百姓要怀柔，对顽固土司和宗教极端分子要强硬；

第二，发展要快，三年内要让南麓省的基础设施赶上内地中等水平；

第三，民族融合不急，先从语言开始，汉语学校要遍地开花，必要时强制改俗易服。”


　　(https://www.24xsk.cc/book/4251/4251908/40273978.html)


1秒记住24K小说网：www.24xsk.cc。手机版阅读网址：m.24xsk.cc