第49章 根基永固，霸业初成

随着陇西郡的传檄而定，刘朔麾下的版图已扩张至汉阳、安定、北地、武威、陇西五郡之地，大半个凉州尽入彀中。兵锋之盛，令残存于金城郡的边章、韩遂日夜不安，蜷缩一隅，再不敢轻易出城掠地。凉州的天，已然换了一半。

然而，刘朔并未被连续的军事胜利冲昏头脑。他深知“马上得天下，安能马上治之”的道理。战争的最终目的是为了更好的和平与发展。他将军事防务交由关羽、典韦、马腾等人，自己则与陈宫、程昱全身心投入到轰轰烈烈的内政整合与民生建设之中。

冀县凉王府如今已成为整个势力范围的中枢。刘朔做的第一件事，便是统一政令，建立高效的行政体系。

废除苛捐杂税：  明令颁布，在控制区内，全面废除此前各地豪强、官府私自设立的各种杂税、摊派，只保留“十一税”（即土地产出十分之一归王府，此税率远低于当时普遍的三成甚至五成）以及必要的商税。

统一度量衡：  下令制作标准尺、斗、秤，分发各郡县，强制推行，严厉打击大斗进小斗出等盘剥百姓的行为。此举极大地促进了商业流通和公平交易。

建立考核制度：  由程昱主导，制定了对各级官吏的考核标准，重点考察辖区人口增长、垦田数量、治安状况、赋税征收等硬性指标，能者上，庸者下，贪者严惩不贷！

兴办官学：  在各郡治设立蒙学，选拔聪慧子弟（不论出身）入学，由王府提供笔墨纸砚虽然粗糙并给予补贴，教授识字、算术及基础律法。刘朔深知，人才的长期培养才是根基。

陇西郡狄道城，集市上人头攒动。一个卖柴的老汉与买主因重量争执不下，新任的市吏立刻拿出王府颁发的标准秤，当场称量，公平无误，双方心服口服。老汉拿着得来的五铢钱，感慨道：“凉王殿下的新秤，不骗人！这日子，有奔头了！”  旁边店铺的掌柜也笑着附和：“是啊，税也清了，路也太平了，这生意才好做啊！”

凉州干旱，水利是农业的命脉。陈宫亲自督导，投入大量缴获的钱粮和招募的流民，在各郡适宜之地，兴修、疏通沟渠、陂塘。

在安定郡一处大型水利工地上，成千上万的民夫在官吏和技术工匠的指挥下，开挖土方，夯实堤坝。王府不仅提供伙食，还按日发放工钱，民夫们干劲十足，号子声震天动地。老农李三也被聘为“顾问”，指导渠道走向，他指着逐渐成形的渠道，对儿子说：“娃啊，看到了吗？有了这水，咱家的那些旱田，也能变成水浇地了！这都是殿下的恩德啊！”

曲辕犁和新型高碳铁农具的生产规模不断扩大，通过王府设立的“农具租借处”，以极低的价格或赊销的方式普及到更多农户手中。陇西、武威等新附郡县的百姓，第一次用上这等“神器”，开荒、耕种的效率倍增，对凉王府的认同感急剧上升。

格物院在刘朔的支持下，规模不断扩大，分设了矿冶、军械、农具、水利等多个研究所。

在陇西郡发现了新的、品质更好的铁矿和一处小规模铜矿。冶炼技术也在欧炎等人的钻研下不断提升，虽然还无法稳定产出类似大马士革钢的顶级材料，但普通兵甲的质量已远超以往，并且开始尝试小规模铸造质量上乘的铜钱，以稳定金融。

匠作营日夜不停，全力生产制式横刀、长矛、弓弩和皮甲，武装源源不断招募的新兵。同时，根据骑兵作战的经验，开始研制更适合骑兵冲锋使用的更长、更坚韧的马槊，以及为将领量身打造的更精良的铠甲。

随着境内安定和道路畅通，加上程昱与羌胡部落建立的互市关系，凉州内部的商业活动，以及与羌胡、乃至西域小规模商队的贸易开始复苏。姑臧、冀县等城市日渐繁华。

实实在在的好处，比任何宣传都更有力量。在刘朔治下，百姓负担减轻，生活肉眼可见地改善；士兵军饷丰厚，装备精良，荣誉感强；工匠地位提升，才华得以施展；商人环境公平，有利可图。

听闻凉王求贤若渴，用人唯才，且治下清明，不少避乱凉州的士人、怀才不遇的寒门子弟，甚至关中地区的失意文人，都开始向冀县汇聚。陈宫主持的招贤馆，每日都有人前来毛遂自荐。

军营中，新兵在老兵的带领下刻苦训练，人人都以成为“凉王铁骑”或“关字营”、“典字营”的一员为荣。缴获和自产的丰厚物资，让将士们粮饷充足，装备不断更新，求战欲望高涨。

刘朔站在冀县翻修一新的王府阁楼上，俯瞰着这座日益繁荣的城市，远处是整齐的军营和袅袅炊烟的村落，心中充满了成就感与豪情。

金城未下，河西未通，然根基已固，民心已附，兵甲已利！

此刻的他，已不再是那个需要小心翼翼、凭借奇袭取胜的流亡皇子，而是真正拥有了争霸天下资本的——凉州之主！

整合内部，积蓄力量。下一步，便是以雷霆万钧之势，彻底扫清凉州境内最后的障碍，将整个凉州，牢牢握于掌中！


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