第261 章 二五计划（二）

关于经济方面，康赞提出：

“第一个五年，我们第二产业（工业）比重从18%升到35%，成绩斐然。

第二个五年，我们要让第三产业（服务业）从37%提升到45%以上。”

康赞严肃地说道：“曼谷赌城已经世界闻名，但这还不够，这两年，曼谷乱象丛生，特别是经济方面，还没有严格做到规范化。”

康赞提出，赌城要制度化，规范化。

制定《博彩业管理条例》，实行牌照制、限国籍、严控洗钱活动。

将曼谷赌场区域扩建一倍，引入国际顶级酒店管理集团，配套建设高尔夫球场、温泉疗养、豪华购物中心。

文化旅游方面，设计三条黄金旅游线。

汉文化寻根线，上京文庙-中都古城-南都皇家博物馆；

热带风情线，下京湄公河三角洲-暹罗湾海岛-金边吴哥窟；

冒险探秘线，缅北丛林-呵叻高原-若开海滩。

另外，新增培训多语种导游1万名。

五年内，年入境游客从现在的50万人次增加到200万人次，旅游外汇收入达到5亿美元，创造就业30万个。

针对文化输出系统化方面，康赞指出：

“1954年的《沪上风云》在亚洲卖出了超过三百万张电影票，在欧洲也引起了关注。这说明，我们的故事、我们的文化，是有吸引力的。”

成立夏国电影电视总公司，整合现有的南洋影业等企业，国家控股60%，民间资本40%。

每年拍摄电影至少50部，其中10部面向国际市场，电视剧300集。

关于题材方面，主打三类。

第一类历史正剧，如《孔子周游》、《郑和下南洋》，展示中华文明底蕴；

第二类神话历史剧，如四大名著、封神榜、聊斋志异等故事；

第三类类型娱乐，动作片、爱情片、喜剧片，占领大众市场。

发行网络，可以通过南洋贸易公司等海外渠道，将电影发行到香港、东南亚、日韩、乃至欧美华人社区。

并且与当地电视台合作，开设夏国影视周。

成立夏国国际广播电台，多语种播音；出版英文版《夏国画报》；组织“夏国民族艺术团”全球巡演。

关于民间资本有限开放，这是最敏感的部分。

龙少华亲自说道：“第一个五年，矿产全国营是必要的。第二个五年，可以试点开放，但必须坚持三条红线：

第一，国家控股（51%以上）；第二，战略矿产（石油、稀土、钨、锡）不开放；第三，必须采用先进技术和环保标准。”

具体开放步骤如下：

第一批试点（1956-1957）：开放煤炭和普通铁矿开采。

民间资本可通过与国营矿产公司组建合资企业的方式进入，国家占股51%，民间49%。

首批发放10张执照，主要面向信誉良好的南洋华商和国内实业家。

成立国家矿产资源管理总局，负责审批、监督、征收资源税。

要求所有矿山必须配备安全设备、环保设施（污水处理、复垦），矿工工资福利不得低于国营矿标准。

逐步扩大（1958-1960）：根据试点情况，考虑开放铝土矿、铜矿、钾盐等。

但每一类开放前，必须完成行业技术标准和安全规程的制定。

龙少华总结道：“这么做，目的是调动民间资本和活力，但绝不允许出现私挖滥采、破坏环境、压榨劳工的黑煤窑。

一旦发现，永久吊销执照，责任人追究刑事责任。”

会议从清晨开到深夜。

当龙少华做最后总结时，墙上的时钟已经指向晚上十点。

“第二个五年计划，核心就是一个‘升’字。

科技水平要升级、教育质量要升级、产业结构要升级、文化影响力要升级。

我们不再满足于做世界的工厂，我们要做世界的创新工场、文化工场。”

此时的中都，已经是万家灯火，特别是总统府广场，成了最繁华最热闹的地方。

这座五年前还只是蓝图上的城市，如今已是拥有百万人口、灯火通明的现代都会。

龙少华继续说道：“第一个五年，我们证明了夏国人能吃苦、能建设。

第二个五年，我们要证明夏国人能创新、能引领。”

“计算机、半导体、航天工程，这些最前沿的领域，夏国不能缺席。

八年义务教育、技工培养体系，这些最基础的投资，夏国不能吝啬。

文化输出、经济开放，这些最长远的布局，夏国不能短视。”

龙少华目光扫过每一位部长：“1956年元旦开始，全面启动。五年后，1960年的今天，我们再来这里，交答卷。”

会议室里，所有人都站了起来，热烈的鼓掌。

他们知道，这第二个五年，挑战比第一个五年更加艰巨。

不再是看得见的钢厂、铁路，而是看不见的晶体管、算法、文化影响力。


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